Chỉ thị về vấn đề Triều Tiên, 24 Tháng Chín 1949
Bản sao cho Malenkov, Molotov, Gromyko, Shtykov, Beria, Mikoyan, Kaganovich, Bulganin.
Ủy quyền cho đồng chí Shtykov gặp Kim Nhật Thành và Phác Hiển Vĩnh và tuân thủ nghiêm ngặt tuyên bố như sau:
Liên quan đến những câu hỏi mà đồng chí nêu ra trong cuộc trò chuyện với tôi vào ngày 12 tháng 8 năm Năm nay, tôi nhận được lệnh chuyển tới các đồng chí ý kiến của Moskva về các vấn đề mà các đồng chí đã đề cập. Đề xuất của đồng chí về việc bắt đầu một cuộc tấn công của Quân đội Nhân dân Triều Tiên vào phía nam đòi hỏi sự cần thiết phải đưa ra đánh giá chính xác về mặt quân sự cũng như các khía cạnh chính trị của vấn đề này.
Về mặt quân sự, không thể cho rằng Quân đội Nhân dân đã chuẩn bị sẵn sàng cho một cuộc tấn công như vậy. Nếu không được chuẩn bị theo cách cần thiết, cuộc tấn công có thể trở thành một hoạt động quân sự kéo dài, không những không dẫn đến thất bại của kẻ thù mà còn tạo ra những khó khăn đáng kể về chính trị và kinh tế cho Triều Tiên, mà cuối cùng không thể giải quyết được. Vì hiện tại Triều Tiên không có sự vượt trội cần thiết về lực lượng quân sự so với Hàn Quốc nên không thể thừa nhận rằng một cuộc tấn công quân sự vào miền Nam hiện đã được chuẩn bị đầy đủ và do đó xét về mặt quân sự thì điều đó là không thực hiện được.
Về mặt chính trị, một cuộc tấn công quân sự vào phía nam cũng không được chuẩn bị sẵn sàng. Tất nhiên, chúng tôi đồng ý rằng nhân dân đang chờ đợi sự thống nhất đất nước và hơn nữa ở miền Nam họ đang chờ đợi sự giải phóng khỏi ách nô dịch của chế độ phản động. Tuy nhiên, cho đến nay vẫn còn rất ít việc được thực hiện để nâng cao quần chúng Hàn Quốc tham gia đấu tranh tích cực, phát triển phong trào đảng phái trên toàn Hàn Quốc, thành lập các vùng giải phóng ở đó và tổ chức lực lượng cho một cuộc tổng nổi dậy. Chỉ trong điều kiện cuộc nổi dậy của nhân dân đã bắt đầu và đang thực sự phát triển, làm xói mòn nền tảng của chế độ phản động, thì cuộc tấn công quân sự vào miền Nam mới có thể đóng vai trò quyết định trong việc lật đổ bọn phản động Hàn Quốc và mang lại lợi thế cho quân đội nhân dân việc thực hiện nhiệm vụ thống nhất toàn bộ Triều Tiên thành một quốc gia dân chủ duy nhất. Vì hiện tại chúng ta chưa làm được gì nhiều để phát triển phong trào đảng phái và chuẩn bị cho cuộc tổng nổi dậy ở Hàn Quốc, nên cũng không thể thừa nhận rằng từ khía cạnh chính trị, một cuộc tấn công vào miền nam đã được các đồng chí chuẩn bị.
Liên quan đến chiến dịch từng phần nhằm chiếm giữ bán đảo Úng Tân và khu vực Khai Thành, do đó biên giới của Triều Tiên sẽ gần như được chuyển gần về phía Seoul, không thể coi hoạt động này khác hơn là sự khởi đầu của một cuộc nội chiến. Triều Tiên chưa chuẩn bị sẵn sàng về mặt quân sự hoặc chính trị, như đã nêu ở trên.
Hơn nữa, cần phải lưu ý rằng nếu các hành động quân sự bắt đầu của miền Bắc và có tính chất kéo dài, thì điều này có thể tạo cơ hội cho người Mỹ can thiệp vào các vấn đề của Triều Tiên.
Xét về tất cả những điều đã trình bày, cần phải thừa nhận rằng hiện nay, nhiệm vụ đấu tranh thống nhất Triều Tiên đòi hỏi phải tập trung nỗ lực tối đa, trước hết vào việc phát triển phong trào đảng phái, tạo ra các khu vực giải phóng và chuẩn bị cho một cuộc tổng nổi dậy vũ trang ở Hàn Quốc nhằm lật đổ chế độ phản động và giải quyết thắng lợi nhiệm vụ thống nhất toàn quốc Triều Tiên, và thứ hai là tăng cường hơn nữa về mọi mặt cho Quân đội Nhân dân Triều Tiên.
APRF, f. 3, op. 65, d. 776, ll. 30-32, and AVP RF, Fond 059a, Opis 5a, Delo 3, Papka 11, listy 75-77.