Kim Nhật Thành, Đề án Thành lập Cộng hòa Liên bang Dân chủ Koryo,1980
Báo cáo tại Đại hội lần thứ VI của
Đảng Lao động Triều Tiên (Ngày 10 tháng 10 năm 1980)
Đảng ta kiên quyết chủ trương thống nhất đất nước bằng cách thành lập một Cộng hòa Liên bang trên cơ sở Bắc và Nam công nhận và chấp nhận những tư tưởng và chế độ hiện có của nhau, thành lập một Chính phủ Thống nhất Dân tộc với sự tham gia bình đẳng của cả Bắc và Nam, và dưới sự lãnh đạo của Chính phủ đó, cả Bắc và Nam cùng thực hiện chế độ tự trị khu vực với quyền hạn và nghĩa vụ ngang nhau.
Trong một quốc gia thống nhất theo hình thức liên bang, sẽ là hợp lý khi thành lập Hội nghị Liên bang Tối cao Dân tộc bao gồm số lượng đại diện ngang nhau từ Bắc và Nam, cùng với một số lượng thích hợp đại diện đồng bào hải ngoại. Hội nghị này sẽ tổ chức Ủy ban Thường trực Liên bang để chỉ đạo các chính quyền khu vực của Bắc và Nam, và quản lý các công việc chung của quốc gia liên bang.
Hội nghị Liên bang Tối cao Dân tộc và cơ quan thường trực của nó là Ủy ban Thường trực Liên bang, với tư cách là Chính phủ Thống nhất của quốc gia liên bang, cần thảo luận và quyết định các vấn đề chung liên quan đến lợi ích tổng thể của đất nước và dân tộc, bao gồm các vấn đề chính trị, quốc phòng, quan hệ đối ngoại, phù hợp với nguyên tắc công bằng và nguyện vọng đoàn kết, hợp tác, thống nhất của toàn dân tộc. Chính phủ này phải thúc đẩy công việc vì sự phát triển thống nhất của đất nước và dân tộc, và thực hiện đoàn kết, hợp tác giữa Bắc và Nam trong mọi lĩnh vực.
Chính phủ Thống nhất của quốc gia liên bang cần tôn trọng ý nguyện của các hệ thống xã hội, tổ chức hành chính, các đảng phái và các tầng lớp xã hội ở Bắc và Nam, và phải đảm bảo rằng không bên nào được phép áp đặt ý muốn của mình lên bên kia.
Các Chính phủ Khu vực của Bắc và Nam, dưới sự chỉ đạo của Chính phủ Liên bang, cần thực hiện các chính sách độc lập trong phạm vi phù hợp với lợi ích cơ bản và yêu cầu của toàn dân tộc, và nỗ lực để giảm bớt sự khác biệt giữa Bắc và Nam trong mọi lĩnh vực nhằm đạt được sự phát triển thống nhất của đất nước và dân tộc.
Quốc hiệu của quốc gia liên bang nên là Cộng hòa Liên bang Dân chủ Koryo (고려민주련방공화국), để vừa giữ lại cái tên thống nhất quốc gia của đất nước ta đã được thế giới biết đến rộng rãi, vừa phản ánh ý niệm chính trị chung hướng tới dân chủ của cả Bắc và Nam.
Cộng hòa Liên bang Dân chủ Koryo phải trở thành một quốc gia trung lập, không tham gia vào bất kỳ liên minh hoặc khối quân sự-chính trị nào. Việc Cộng hòa Liên bang Dân chủ Koryo trở thành quốc gia trung lập là điều tất yếu và cũng là điều hợp lý nhất về mặt thực tế trong điều kiện hai khu vực Bắc và Nam với tư tưởng và chế độ khác nhau thống nhất thành một quốc gia liên bang.
Cộng hòa Liên bang Dân chủ Koryo, là một quốc gia thống nhất bao gồm toàn bộ lãnh thổ và toàn bộ dân tộc ta, phải thực hiện các chính sách phù hợp với lợi ích cơ bản và yêu cầu của toàn thể nhân dân Triều Tiên.
Đảng ta nhận thấy rằng Cộng hòa Liên bang Dân chủ Koryo nên đề ra và thực hiện những phương châm chính sách sau đây:
Mười Phương châm Chính sách của Cộng hòa Liên bang Dân chủ Koryo
1. Kiên quyết thực hiện Chính sách Độc lập
Cộng hòa Liên bang Dân chủ Koryo phải kiên quyết giữ vững tính độc lập trong mọi lĩnh vực hoạt động của nhà nước và thực hiện các chính sách độc lập. Độc lập là biểu tượng cơ bản của một quốc gia độc lập và là sinh mệnh của đất nước và dân tộc.
Cộng hòa Liên bang Dân chủ Koryo phải trở thành một quốc gia độc lập hoàn toàn, không phụ thuộc vào bất kỳ thế lực bên ngoài nào và không trở thành vệ tinh của bất kỳ quốc gia nào, là một quốc gia không liên kết.
2. Thực hiện Dân chủ và Đại Đoàn kết Dân tộc
Cộng hòa Liên bang Dân chủ Koryo phải thực hiện dân chủ trên toàn bộ lãnh thổ và trong mọi lĩnh vực xã hội, và mưu cầu đại đoàn kết dân tộc. Dân chủ là ý niệm chính trị chung mà những người có tư tưởng và quan điểm chính trị khác nhau đều đồng lòng chấp nhận.
Chính phủ liên bang phải thực hiện các chính sách công bằng, không thiên vị bất kỳ bên nào giữa Bắc và Nam, đảm bảo lợi ích của cả hai khu vực, hai chế độ, các đảng phái và các tầng lớp khác nhau. Chính phủ liên bang không được xét đến quá khứ, đoàn kết với bất kỳ tổ chức hay cá nhân nào ở Bắc và Nam nỗ lực vì sự phát triển của quốc gia thống nhất, và không cho phép bất kỳ hình thức trả thù hoặc đàn áp chính trị nào.
3. Hợp tác Kinh tế và Phát triển Tự lực
Cộng hòa Liên bang Dân chủ Koryo phải thực hiện hợp tác và giao lưu kinh tế giữa Bắc và Nam, và đảm bảo sự phát triển tự lực của nền kinh tế dân tộc.
Hợp tác và giao lưu kinh tế giữa Bắc và Nam phải được thực hiện trên cơ sở công nhận các hệ thống kinh tế khác nhau và các hoạt động kinh tế đa dạng của các doanh nghiệp ở Bắc và Nam. Chính phủ liên bang phải công nhận và bảo vệ tất cả các hình thức sở hữu.
4. Thống nhất Phát triển Khoa học, Văn hóa và Giáo dục
Cộng hòa Liên bang Dân chủ Koryo phải thực hiện giao lưu và hợp tác giữa Bắc và Nam trong lĩnh vực khoa học, văn hóa, và giáo dục, và phát triển thống nhất khoa học kỹ thuật, nghệ thuật văn hóa dân tộc và giáo dục dân tộc của đất nước.
Chính phủ liên bang phải khuyến khích mạnh mẽ giao lưu và hợp tác giữa các văn nghệ sĩ và vận động viên Bắc và Nam, đồng thời thúc đẩy các nhà khoa học của hai miền cùng nhau khai quật và bảo tồn di sản văn hóa dân tộc, nghiên cứu và phát triển ngôn ngữ, chữ viết đặc thù của dân tộc ta.
5. Kết nối Giao thông và Thông tin Liên lạc
Cộng hòa Liên bang Dân chủ Koryo phải nối lại hệ thống giao thông và thông tin liên lạc đã bị cắt đứt giữa Bắc và Nam, và đảm bảo việc sử dụng tự do các phương tiện giao thông và thông tin liên lạc trên phạm vi toàn quốc.
Chính phủ liên bang cần khôi phục đường sắt và đường ô tô, mở đường biển và đường hàng không nối liền Bắc và Nam để đảm bảo việc đi lại tự do qua đất liền, biển và bầu trời.
6. Ổn định và Nâng cao Đời sống Nhân dân
Cộng hòa Liên bang Dân chủ Koryo phải mưu cầu ổn định đời sống của nhân dân lao động, bao gồm công nhân, nông dân, và toàn thể nhân dân, đồng thời nâng cao phúc lợi của họ một cách có hệ thống.
Chính phủ liên bang phải đảm bảo các điều kiện sống cơ bản (ăn, mặc, ở) cho tất cả người lao động và nâng mức sống của những người nghèo lên mức trung lưu, để toàn thể nhân dân đều có cuộc sống sung túc.
7. Giải quyết Đối đầu Quân sự và Tổ chức Quân đội Liên hợp Dân tộc
Cộng hòa Liên bang Dân chủ Koryo phải giải tỏa tình trạng đối đầu quân sự giữa Bắc và Nam, tổ chức Quân đội Liên hợp Dân tộc, và bảo vệ dân tộc khỏi sự xâm lược từ bên ngoài.
Quốc gia liên bang phải chấm dứt tình trạng đối đầu quân sự và chấm dứt vĩnh viễn cuộc xung đột giữa đồng bào, bằng cách cắt giảm quân đội của cả hai bên xuống còn 100.000 đến 150.000 người mỗi bên.
Quân đội Liên hợp Dân tộc sẽ là quân đội quốc gia của quốc gia thống nhất, không thuộc về bất kỳ bên nào giữa Bắc và Nam, và phải thực hiện nhiệm vụ bảo vệ đất nước dưới sự chỉ huy thống nhất của Chính phủ Liên bang.
8. Bảo vệ Quyền lợi của Đồng bào Triều Tiên Hải ngoại
Cộng hòa Liên bang Dân chủ Koryo phải bảo vệ quyền lợi và lợi ích dân tộc của tất cả đồng bào Triều Tiên ở hải ngoại.
Cộng hòa Liên bang Dân chủ Koryo, với tư cách là Tổ quốc của đồng bào Triều Tiên hải ngoại, phải chịu trách nhiệm và nghĩa vụ bảo vệ quyền lợi và lợi ích dân tộc của họ.
9. Xử lý Quan hệ Đối ngoại Hiện có và Điều chỉnh Hoạt động Đối ngoại của Chính quyền Khu vực
Cộng hòa Liên bang Dân chủ Koryo phải xử lý đúng đắn các quan hệ đối ngoại mà Bắc và Nam đã thiết lập với các quốc gia khác trước khi thống nhất, và điều chỉnh thống nhất các hoạt động đối ngoại của hai chính quyền khu vực.
Cộng hòa Liên bang Dân chủ Koryo phải hủy bỏ tất cả các hiệp ước và thỏa thuận mâu thuẫn với sự đoàn kết dân tộc, bao gồm các hiệp ước quân sự mà Bắc và Nam đã đơn phương ký kết với các quốc gia khác trước khi thống nhất.
10. Phát triển Quan hệ Hữu nghị với Mọi Quốc gia và Thực hiện Chính sách Đối ngoại Hòa bình
Cộng hòa Liên bang Dân chủ Koryo, với tư cách là quốc gia thống nhất đại diện cho toàn dân tộc, phải phát triển quan hệ hữu nghị với mọi quốc gia trên thế giới và thực hiện chính sách đối ngoại yêu chuộng hòa bình.
Cộng hòa Liên bang Dân chủ Koryo phải là đại diện duy nhất cho toàn dân tộc Triều Tiên trong quan hệ đối ngoại. Quốc gia liên bang phải phát triển quan hệ hữu nghị với tất cả các quốc gia trên thế giới trên nguyên tắc độc lập, không can thiệp vào công việc nội bộ, bình đẳng, cùng có lợi và cùng tồn tại hòa bình.
Cộng hòa Liên bang Dân chủ Koryo phải là một quốc gia yêu chuộng hòa bình. Quốc gia thống nhất sẽ không đe dọa xâm lược các nước láng giềng hay bất kỳ quốc gia nào khác trên thế giới, và sẽ không tham gia hoặc hợp tác trong bất kỳ hành vi xâm lược quốc tế nào. Quốc gia liên bang phải cấm quân đội nước ngoài đồn trú, cấm thiết lập căn cứ quân sự nước ngoài trên lãnh thổ của mình, đồng thời cấm sản xuất, đưa vào và sử dụng vũ khí hạt nhân, biến Bán đảo Triều Tiên thành một khu vực hòa bình và phi hạt nhân vĩnh viễn. (Hết)