STALIN VÀ KẾ HOẠCH TẠO RA MỘT THỊ TRƯỜNG PHI ĐÔ-LA
- Cải cách kinh tế 1947
Cuộc Chiến tranh Vệ quốc vĩ đại đã làm nảy sinh một số hiện tượng tiêu cực cần phải loại bỏ. Đầu tiên, có sự khác biệt giữa lượng tiền và nhu cầu giao dịch. Có một khoản tiền dư thừa. Thứ hai, một số loại giá đã xuất hiện - khẩu phần ăn, thương mại và thị trường. Điều này làm giảm giá trị của tiền lương bằng tiền và thu nhập bằng tiền của nông dân tập thể theo ngày công lao động. Thứ ba, những khoản tiền lớn đã nằm gọn trong tay giới đầu cơ. Hơn nữa, sự chênh lệch về giá cả vẫn tạo cho họ cơ hội làm giàu cho một số người. Điều này đã làm xói mòn công bằng xã hội trong nước.
Ngay sau khi chiến tranh kết thúc, Nhà nước đã thực hiện một số biện pháp nhằm củng cố hệ thống tiền tệ và tăng cường phúc lợi cho người dân. Nhu cầu mua của người dân tăng lên do quỹ lương tăng lên và giảm chi trả cho hệ thống tài chính. Vì vậy, từ tháng 8 năm 1945, Nhà nước bắt đầu xóa bỏ thuế chiến tranh đối với công nhân viên chức. Thuế cuối cùng đã bị hủy bỏ vào đầu năm 1946. Nhà nước không còn thực hiện xổ số tiền mặt và giảm quy mô đăng ký cho một khoản vay mới của chính phủ. Vào mùa xuân năm 1946, các ngân hàng tiết kiệm bắt đầu trả tiền cho công nhân và nhân viên cho những kỳ nghỉ không sử dụng trong chiến tranh. Sự tái cơ cấu công nghiệp sau chiến tranh bắt đầu. Quỹ hàng hoá có sự gia tăng nhất định do chuyển dịch cơ cấu công nghiệp và do giảm tiêu dùng của các lực lượng vũ trang và do bán chiến lợi phẩm. Sự phát triển của thương nghiệp vẫn tiếp tục. Năm 1946, buôn bán thương mại đã có một phạm vi khá rộng: mạng lưới cửa hàng và nhà hàng rộng khắp đất nước, chủng loại hàng hóa được mở rộng và giá cả của chúng được giảm xuống. Chiến tranh kết thúc khiến giá cả trên các chợ nông sản tập thể giảm (hơn một phần ba).
Tuy nhiên, đến cuối năm 1946, các hiện tượng tiêu cực vẫn chưa được loại bỏ hoàn toàn. Do đó, quá trình hướng tới cải cách tiền tệ đã được duy trì. Ngoài ra, việc phát hành tiền mới và đổi tiền cũ lấy tiền mới là hành động cần thiết để thanh lý ngoại tệ và nâng cao chất lượng tiền trong nước.
Theo lời Dân Ủy Tài chính Nhân dân Liên Xô Arseny Zverev (ông quản lý tài chính của Liên Xô từ năm 1938), lần đầu tiên Stalin hỏi về khả năng cải cách tiền tệ vào cuối tháng 12 năm 1942 và yêu cầu đệ trình các tính toán đầu tiên vào đầu năm 1943. Lúc đầu, họ dự định thực hiện cải cách tiền tệ vào năm 1946. Tuy nhiên, nạn đói do hạn hán và mùa màng kém ở một số vùng của Liên Xô, việc bắt đầu cải cách đã phải hoãn lại. Chỉ đến ngày 3 tháng 12 năm 1947, Bộ Chính trị của Ban Chấp hành Trung ương Đảng CPSU (b) đã quyết định bãi bỏ hệ thống tem phiếu và bắt đầu cải cách tiền tệ.
Các điều kiện của cải cách tiền tệ được xác định trong Nghị định của Hội đồng Bộ trưởng Liên Xô và Ủy ban Trung ương của Đảng Cộng sản Liên Xô (b) ngày 14 tháng 12 năm 1947. Việc đổi tiền được thực hiện trên toàn Liên Xô từ ngày 16 đến ngày 22 tháng 12 năm 1947 và ở các vùng sâu vùng xa kết thúc vào ngày 29 tháng 12. Khi tính toán lại tiền lương, tiền đã được đổi để tiền lương không thay đổi. Đối với các khoản tiền gửi bằng tiền mặt tại Sberbank, số tiền lên tới 3 nghìn rúp được quy đổi một đổi một; đối với các khoản tiền gửi từ 3 đến 10 nghìn rúp, tiền tiết kiệm giảm một phần ba số tiền; đối với các khoản tiền gửi trên 10 nghìn rúp, giảm hai phần ba số tiền. Những công dân giữ số tiền lớn trong nhà có thể đổi theo tỷ giá 1 rúp mới thành 10 rúp cũ. Các điều kiện tương đối thuận lợi cho việc trao đổi tiền tiết kiệm được thiết lập cho những người nắm giữ trái phiếu của các khoản vay chính phủ: trái phiếu của khoản vay năm 1947 không bị điều chỉnh giá lại; trái phiếu của các khoản vay hàng loạt được đổi lấy trái phiếu của một khoản vay mới theo tỷ lệ 3: 1, trái phiếu của khoản vay tự do có thể thực hiện năm 1938 được đổi theo tỷ lệ 5: 1. Các quỹ đã quyết toán và tài khoản vãng lai của các tổ chức hợp tác và trang trại tập thể được đánh giá lại theo tỷ lệ 5 rúp cũ cho 4 rúp mới.
Đồng thời, chính phủ bãi bỏ chế độ tem phiếu (sớm hơn so với các nước thắng cuộc khác), và đưa ra mức giảm giá bán lẻ thống nhất của Nhà nước đối với thực phẩm và hàng công nghiệp. Như vậy, giá bánh mì và bột mì đã giảm bình quân 12% so với giá suất ăn hiện hành; đối với ngũ cốc và mì ống - giảm 10%, ….
Vì vậy, ở Liên Xô, những hậu quả tiêu cực của chiến tranh trong lĩnh vực hệ thống tiền tệ đã được loại bỏ. Điều này khiến nó có thể chuyển sang giao dịch theo giá thống nhất và giảm lượng cung tiền xuống hơn ba lần (từ 43,6 xuống 14 tỷ rúp). Nhìn chung, cuộc cải cách đã thành công.
Ngoài ra, cuộc cải cách còn có một khía cạnh xã hội. Các nhà đầu cơ bị kìm kẹp. Công bằng xã hội vốn bị chà đạp trong những năm chiến tranh - được khôi phục. Cả thế giới ngạc nhiên rằng chỉ hai năm sau khi chiến tranh kết thúc và sau một vụ mùa bội thu năm 1946, giá lương thực chính vẫn được giữ ở mức khẩu phần hoặc thậm chí giảm. Hầu như tất cả thực phẩm ở Liên Xô đều có sẵn cho mọi người.
Đây là một bất ngờ và một bất ngờ gây khó chịu cho thế giới phương Tây. Hệ thống tư bản thực sự đã bị đẩy vào vũng bùn. Vương quốc Anh, trên lãnh thổ không có chiến tranh trong bốn năm và chịu thiệt hại ít hơn nhiều so với Liên Xô, không thể bãi bỏ hệ thống “tem phiếu” vào đầu những năm 1950. Vào thời điểm này tại "công xưởng của thế giới" - Mỹ, đã xuất hiện những cuộc đình công của những người thợ mỏ yêu cầu cung cấp cho họ mức sống như những người thợ mỏ của Liên Xô.
- Giải phóng đồng Rúp khỏi Đô-la
Đồng rúp của Liên Xô đã được cố định với đô-la Mỹ kể từ năm 1937. Tỷ giá hối đoái đồng rúp được tính toán so với ngoại tệ dựa trên đô-la Mỹ. Vào tháng 2 năm 1950, Cục Thống kê Trung ương của Liên Xô, theo lệnh khẩn cấp của I. Stalin, đã tính toán lại tỷ giá hối đoái của đồng rúp mới. Các chuyên gia Liên Xô, tập trung vào sức mua của đồng rúp và đồng đô-la (so sánh giá hàng hóa), và đưa ra con số 14 rúp / đô la. Trước đó (cho đến năm 1947) 53 rúp được trao cho mỗi đô-la. Tuy nhiên, theo người đứng đầu Bộ Tài chính Zverev và người đứng đầu Ủy ban Kế hoạch Nhà nước Saburov, cũng như Thủ tướng Trung Quốc Chu Ân Lai và lãnh đạo Albania, Enver Hoxha, những người có mặt tại sự kiện này, Stalin đã gạch bỏ con số này vào ngày 27 tháng 2 và viết: "Nhiều nhất - 4 rúp".
Một nghị định của Hội đồng Bộ trưởng Liên Xô ngày 28 tháng 2 năm 1950 chuyển đồng rúp sang cơ sở vàng vĩnh viễn, và việc chốt tỷ giá với đồng đô-la đã bị hủy bỏ. Hàm lượng vàng của đồng rúp được quy định là 0,222168 gam vàng nguyên chất. Từ ngày 1 tháng 3 năm 1950, giá mua vàng của Ngân hàng Nhà nước Liên Xô được ấn định ở mức 4 rúp 45 kopecks cho 1 gam vàng nguyên chất. Liên Xô do đó được bảo vệ khỏi đồng đô-la. Sau chiến tranh, Hoa Kỳ có thặng dư đô-la và họ muốn đổ vào các nước khác, chuyển các vấn đề tài chính của họ sang người khác, và rồi lôi kéo sự phụ thuộc chính trị vào thế giới phương Tây. I.V. Stalin đã trích dẫn Nam Tư, nơi Tito đang lãnh đạo. Đồng tiền Nam Tư được gắn vào một giỏ đầy đô-la Mỹ và bảng Anh. Stalin đã tiên đoán về tương lai của Nam Tư: "... sớm muộn gì phương Tây cũng sẽ kéo sụp đổ Nam Tư về kinh tế và chia rẽ về chính trị ...". Những lời tiên tri của ông đã trở thành sự thật sau này.
Lần đầu tiên, tiền tệ quốc gia được giải phóng khỏi đồng đô-la Mỹ. Theo Hội đồng Kinh tế và Xã hội LHQ, Ủy ban Châu Âu và Viễn Đông của LHQ (1952-1954), quyết định của Stalin gần như tăng gấp đôi hiệu quả xuất khẩu của Liên Xô. Điều này xảy ra do việc miễn trừ giá đô-la của các nước nhập khẩu, điều này đã hạ giá hàng xuất khẩu của Liên Xô. Đổi lại, điều này dẫn đến sự gia tăng sản xuất trong hầu hết các ngành công nghiệp của Liên Xô. Ngoài ra, Liên Xô có cơ hội loại bỏ việc nhập khẩu công nghệ từ Hoa Kỳ và các nước khác và tăng tốc nâng cấp công nghệ của chính mình.
- Kế hoạch về một thị trường chung phi Đô-la
Việc trao đổi thương mại của Liên Xô với các nước của Hội đồng Tương trợ Kinh tế (CMEA), được thành lập vào năm 1949, cũng như với Trung Quốc, Mông Cổ, Triều Tiên, Việt Nam và một số nước đang phát triển. “Đồng rúp vàng thời Stalin” đã dẫn đến sự hình thành của một khối kinh tế và tài chính. Một thị trường chung xuất hiện, không có đồng đô-la và do đó không có ảnh hưởng chính trị của Hoa Kỳ.
Vào nửa đầu tháng 4 năm 1952, một hội nghị kinh tế quốc tế được tổ chức tại Moskva. Tại đây, phái đoàn Liên Xô do Phó Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng Liên Xô Shepilov làm trưởng đoàn đã đề xuất thiết lập một thị trường chung cho hàng hóa, dịch vụ và đầu tư vốn. Nó không có đồng đô-la Mỹ và được tạo ra để chống lại Hiệp định chung về thuế quan và thương mại (GATT) và sự mở rộng của Hoa Kỳ. Tại thời điểm này, Kế hoạch Marshall đã hoàn thành. Nền kinh tế của hầu hết các nước châu Âu đều phụ thuộc vào Hoa Kỳ.
Trở lại năm 1951, các thành viên CMEA và Trung Quốc tuyên bố sự hợp tác chặt chẽ không thể tránh khỏi giữa tất cả các nước không muốn phụ thuộc vào đồng đô-la Mỹ và sự sai khiến của các cấu trúc tài chính và thương mại phương Tây. Ý tưởng này đã được các nước như Afghanistan, Iran, Ấn Độ, Indonesia, Yemen, Syria, Ethiopia, Nam Tư và Uruguay ủng hộ. Các nước này đã trở thành đồng tổ chức của Diễn đàn Moskva. Điều thú vị là đề xuất này cũng được một số nước phương Tây - Thụy Điển, Phần Lan, Ireland, Iceland và Áo ủng hộ. Tổng cộng có 49 quốc gia đã tham gia cuộc họp ở Moskva. Trong quá trình làm việc của mình, hơn 60 hiệp định thương mại, đầu tư và khoa học kỹ thuật đã được ký kết. Trong số các nguyên tắc chính của các thỏa thuận này là: loại trừ thanh toán bằng đô-la; khả năng đổi hàng, bao gồm cả việc trả nợ; phối hợp chính sách trong các tổ chức kinh tế quốc tế và trên thị trường thế giới; đối xử bình đẳng lẫn nhau trong các khoản vay, đầu tư, cho vay và hợp tác khoa học kỹ thuật; các ưu đãi về hải quan và giá cả cho các nước đang phát triển (hoặc hàng hóa riêng lẻ của họ), v.v.
Phái đoàn Liên Xô đề xuất ở giai đoạn đầu ký kết các hiệp định song phương hoặc đa phương về các vấn đề hải quan, giá cả, tín dụng và hàng hóa. Sau đó, họ lên kế hoạch tiến hành từng bước thống nhất các nguyên tắc của chính sách kinh tế đối ngoại và tạo ra một khu thương mại "khối chung". Ở giai đoạn cuối cùng, người ta đã lên kế hoạch tạo ra một đồng tiền chung giữa các nước với hàm lượng vàng bắt buộc (đồng rúp đã được chuẩn bị cho việc này), dẫn đến việc hoàn thành việc hình thành một thị trường chung. Rõ ràng là hội nhập kinh tế và tài chính đã dẫn đến hội nhập chính trị. Xung quanh Liên Xô, không chỉ có xã hội chủ nghĩa, mà còn có dân chủ nhân dân và các nước cựu thuộc địa, tức là các quốc gia đang phát triển, sẽ được thống nhất.
Thật không may, sau cái chết của Stalin, chính quyền của Liên Xô và hầu hết các nước CMEA khác đã rút khỏi các đề xuất của ông, dần dần rơi vào quyền lực của đồng đô-la. Họ cố gắng "quên" đi dự án vĩ đại của đồng chí Stalin. Hơn nữa, do các cuộc phiêu lưu kinh tế xã hội và chính trị của Khrushchev, cần phải phá giá mạnh "đồng rúp vàng thời Stalin" (10 lần) và giảm hàm lượng vàng của nó. Vào cuối những năm 1970, hàm lượng vàng của đồng rúp Liên Xô trên thực tế đã bị loại bỏ hoàn toàn. Kể từ thời Khrushchev, hoạt động ngoại thương của Liên Xô với hầu hết các nước bắt đầu được thực hiện bằng đô-la Mỹ. Ngoài ra, Liên Xô trở thành "nhà tài trợ" của các nước đang phát triển và bắt đầu cung cấp cho thế giới phương Tây năng lượng và nguyên liệu công nghiệp rẻ. Và dự trữ vàng, vốn được tạo ra dưới thời Stalin, bắt đầu mất đi nhanh chóng.
Ý tưởng về "toàn cầu hóa của Liên Xô" ở cấp độ tài chính và kinh tế và tự do khỏi đồng đô-la Mỹ, thoát khỏi phụ thuộc vào Hệ thống Dự trữ Liên bang Hoa Kỳ, đã được đề xuất bởi Joseph Stalin.
(theo Tạp Chí Quân sự - Nga 25/4/2014)
#Gấu
